Loi de finances n° 2025-987 du 19 décembre 2025 portant budget de l'État pour l'année 2026

LOI DE FINANCES N° 2025-987 DU 19 DECEMBRE 2025 PORTANT BUDGET DE L’ETAT POUR L’ANNEE 2026

1 EXPOSE DES MOTIFS Conformément à l’article 112 de la Constitution de la Côte d’Ivoire, le Gouvernement saisit le Parlement de la Loi de Finances avant la fin de la deuxième session ordinaire. En application de cette disposition, la présente Loi de Finances pour l’année 2026 a été élaboré pour permettre au Gouvernement de mettre en œuvre sa politique de développement économique et social. L’élaboration du budget pour l’exercice 2026 intervient dans un contexte international marqué par la persistance des crises géopolitiques avec la poursuite de la guerre russo-ukrainienne et du conflit israélo-palestinien, la recrudescence des tensions commerciales, notamment entre les Etats-Unis et la Chine, l’insécurité permanente dans les pays frontaliers du Sahel et les effets négatifs du changement climatique. Malgré cet environnement difficile, l’économie mondiale continue de faire preuve de résilience. Ainsi, la croissance mondiale qui était de 3,3% en 2024, devrait s’établir à 3,0% en 2025, avant de rebondir à 3,1% en 2026. Parallèlement, l’inflation mondiale poursuit sa tendance baissière amorcée depuis 2024 où elle est ressortie à 5,6%, après les pics de 2022 et 2023 où elle avait atteint respectivement 8,7% et 6,6%, grâce au maintien de politiques monétaires restrictives par la plupart des grandes banques centrales.

Ainsi, le taux d’inflation devrait se situer à 4,2% en 2025 puis à 3,6% en 2026. Concernant l’Afrique subsaharienne, la croissance de l’économie devrait se stabiliser en 2025 avec un taux de 4,0% comme en 2024, accompagnée également d’un ralentissement de l’inflation qui baisserait de moitié entre 2022 et 2024. La croissance de l’économie subsaharienne est toutefois projetée en hausse en 2026 où elle devrait atteindre un taux de 4,3%. Au niveau national, l’économie ivoirienne est demeurée dynamique grâce à la bonne exécution du Plan National de Développement (PND) 2021-2025 et la mise en œuvre des réformes structurelles engagées dans le cadre du programme économique et financier conclu avec le FMI pour la période 2023- 2026. Ainsi, le taux de croissance devrait atteindre 6,5% en 2025. Il est projeté à 6,7% en 2026, confirmant la résilience de l’économie nationale qui bénéficierait, entre autres, du début de mise en œuvre du Plan National de Développement (PND) 2026-2030. Quant à l’inflation, elle a été progressivement contenue, atteignant 3,5% en 2024, après des niveaux de 5,2% et 4,4% enregistrés respectivement en 2022 et 2023. Elle devrait poursuivre sa décrue pour se situer à 1,0% en 2025 et se stabiliser en 2026 avec un taux de 1,5%, ressortant ainsi en dessous de la norme communautaire de 3,0%.

Cette bonne évolution résulterait de l’effet conjugué du dynamise de l’économie et de la poursuite des actions de lutte contre la vie chère, à travers notamment la maîtrise des prix des produits alimentaires. En 2026, la politique budgétaire s’inscrira dans la poursuite des efforts visant à favoriser une croissance économique forte, durable et inclusive. A ce titre, elle sera orientée vers l’accroissement de la mobilisation des ressources intérieures, la maîtrise des charges de fonctionnement et la consolidation des dépenses d’investissement. Elle consistera également à renforcer les dépenses sociales, notamment celles visant la réduction de la pauvreté et des inégalités sociales, ainsi que celles en faveur de la protection de l’environnement, de l’adaptation au changement climatique et de la promotion du genre. En outre, la politique budgétaire sera caractérisée par le maintien du déficit budgétaire à 3,0% du PIB comme en 2025, conformément à la norme communautaire, ainsi que par la consolidation de la viabilité de l’endettement public.