Qu'est-ce que la « dette cachée » du Sénégal et que change le programme du FMI pour les entreprises ?

La « dette cachée » désigne les engagements publics du Sénégal absents des statistiques officielles entre 2019 et mars 2024. Le rapport de la Cour des comptes publié en février 2025 a établi la dette de l'administration centrale à 18 558,91 milliards FCFA fin 2023, soit 99,67 % du PIB, contre 74,41 % annoncés, un déficit 2023 de 12,3 % du PIB au lieu de 4,9 %, et 2 517,14 milliards FCFA de dette bancaire hors circuit budgétaire au 31 mars 2024 ^[1].

Pour le FMI, c'est un cas de communication d'informations erronées ; en octobre 2025, le Sénégal a demandé un nouveau programme ^[2]. Le 1er septembre 2026, FMI et autorités ont conclu un accord au niveau des services sur une facilité élargie de crédit de 36 mois d'environ 2,2 milliards de dollars pour 2026-2029 ; il reste soumis au conseil d'administration, à des mesures correctives et à des assurances de financement ^[3]. Début octobre 2026, cette approbation n'était pas annoncée.

Le même jour, le gouvernement a lancé un plan de traitement de la dette, présenté comme un reprofilage et non une restructuration ^[4] ; il vise la dette en devises et exclut celle en francs CFA levée sur le marché régional, environ un tiers du total ^[5]. Pour les entreprises, l'enjeu est la dette intérieure : 500 milliards FCFA prévus en 2026 pour les arriérés, et l'engagement de payer les fournisseurs sous 90 jours ^[6]. Lecture souveraine : la dette en devises expose au change et aux créanciers extérieurs ; celle en francs CFA reste dans l'espace UEMOA.