Afrique du Sud : le gouvernement scinde l'autorité portuaire de Transnet et vise 250 millions de tonnes de fret ferroviaire
Le Cabinet sud-africain a approuvé la création de la Transnet National Ports Authority (TNPA) en société d'État autonome, distincte de Transnet, a annoncé la ministre des Transports Barbara Creecy lors du lancement du Mois des Transports, selon SAnews.gov.za. « Cette année a été difficile pour les ménages, les opérateurs de bus et de taxis, et l'industrie du fret. Notre environnement géopolitique n'est pas notre choix », a-t-elle déclaré, évoquant la hausse du prix du carburant. L'agence ferroviaire PRASA a rétabli 35 de ses 40 lignes prioritaires en deux ans ; ses trajets de voyageurs sont passés de 10 millions en 2020/21 à 101 millions fin 2025/26, pour un aller-retour entre 12 et 15 rands aux heures de pointe. Transnet a transporté 167,9 millions de tonnes par rail contre un objectif de 180,6 millions, avec un objectif de 250 millions de tonnes par an sur le réseau Transnet d'ici la fin du terme politique ; onze opérateurs privés doivent démarrer en avril 2027, avec 16,8 milliards de rands déjà investis et 23,6 milliards supplémentaires en préparation. Le Cabinet a aussi autorisé TNPA à étudier l'entrée d'un partenaire minoritaire issu d'une institution de financement du développement, trois ports sud-africains ayant été classés parmi les plus améliorés par une étude de la Banque mondiale. Cette réforme vise à attirer des capitaux privés dans le rail et les ports tout en maintenant des tarifs accessibles pour les usagers, alors que Transnet reste sous ses objectifs de volumes. Repère Sankofa — La rédaction rappelle qu'ouvrir le capital d'une infrastructure stratégique à un partenaire minoritaire ne constitue pas un abandon de souveraineté tant que l'État conserve le contrôle opérationnel des actifs portuaires. Un bout de participation privée n'est pas une privatisation.
Mauro Lozano Nishimoto
Une réforme stratégique pour les ports sud-africains
Le gouvernement sud-africain a récemment pris une décision significative en approuvant la création de la Transnet National Ports Authority (TNPA) en tant que société d'État autonome, distincte de Transnet. Cette initiative, annoncée par la ministre des Transports, Barbara Creecy, s'inscrit dans un contexte où le secteur du transport fait face à des défis majeurs, notamment la hausse des coûts de la vie et les pressions géopolitiques qui impactent les chaînes d'approvisionnement. L'objectif de cette réforme est d'améliorer la performance opérationnelle et la fiabilité des infrastructures portuaires en Afrique du Sud. En se séparant de Transnet, TNPA sera en mesure d'utiliser ses revenus pour investir dans l'infrastructure portuaire et l'équipement, accélérant ainsi le développement des ports. Cette démarche vise également à attirer des capitaux privés dans le secteur, tout en maintenant des tarifs accessibles pour les usagers.
Un contexte de défis géopolitiques
La ministre Creecy a souligné que l'année a été difficile pour de nombreux acteurs, y compris les ménages, les opérateurs de bus et de taxis, ainsi que l'industrie du fret. Les pressions géopolitiques, qui ne sont pas de leur choix, ont eu un impact direct sur les prix du carburant et, par conséquent, sur les coûts d'exploitation. Dans ce contexte, le gouvernement s'efforce de rendre le transport public plus abordable et accessible. La Passenger Rail Agency of South Africa (PRASA) a également réalisé des progrès notables en rétablissant 35 de ses 40 lignes prioritaires, permettant ainsi à un nombre croissant de passagers de bénéficier d'un service ferroviaire amélioré. Ce regain d'activité dans le secteur ferroviaire est essentiel pour offrir une alternative viable aux usagers, surtout dans un environnement où les coûts de transport augmentent.
Investissements et objectifs ambitieux
Transnet a transporté environ 167,9 millions de tonnes par rail, un chiffre en deçà de l'objectif fixé de 180,6 millions de tonnes. Toutefois, le gouvernement vise un objectif de 250 millions de tonnes par an sur le réseau Transnet d'ici la fin du terme politique. Pour atteindre cet objectif, des investissements significatifs sont nécessaires, tant de la part de l'État que du secteur privé. Actuellement, R16,8 milliards en investissements publics ont déjà été approuvés et sont déployés dans les infrastructures ferroviaires, avec des demandes supplémentaires en préparation. La création de la TNPA et l'introduction de partenaires privés dans le secteur ferroviaire sont des éléments clés de cette stratégie. En effet, le gouvernement a déjà approuvé l'entrée de onze opérateurs privés qui devraient commencer leurs activités en avril 2027. Cela pourrait apporter une expertise et des capitaux supplémentaires, nécessaires pour moderniser et développer les infrastructures.
Une approche équilibrée de la souveraineté
Il est important de noter que l'entrée d'un partenaire minoritaire issu d'une institution de financement du développement ne constitue pas un abandon de souveraineté tant que l'État conserve le contrôle opérationnel des actifs portuaires. Cette approche peut être perçue comme un moyen d'attirer des investissements tout en préservant les intérêts nationaux. Cette réforme vise à garantir que les infrastructures stratégiques restent sous le contrôle de l'État tout en bénéficiant de l'apport de capitaux privés.
Ce que cela change
Pour un entrepreneur ou un investisseur africain, cette réforme peut représenter une opportunité significative. Autrement dit, l'ouverture à des partenaires privés dans le secteur portuaire et ferroviaire pourrait faciliter l'accès à des infrastructures modernisées, essentielles pour le transport de marchandises. Cela signifie également que des investissements dans le secteur pourraient offrir des retours sur investissement intéressants, tout en contribuant à une amélioration des services de transport. En somme, cette initiative pourrait renforcer la compétitivité du secteur logistique sud-africain, offrant ainsi un cadre plus attractif pour les entreprises opérant dans la région. Source : SAnews.gov.za
Source : SAnews.gov.za
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